Juan Arencibia Rocha
Técnico Comercial y Economista del Estado
Creo que vale la pena escribir unos párrafos para documentar a las nuevas generaciones de un periodo de muestra vida , que algunos la vivimos con verdadera vocación y devoción . La finalidad era o fue colocar a nuestro país en el lugar que le correspondía dentro del concierto mundial en los años 50 del pasado siglo .La Sociedad de Naciones coloco a nuestro país en el año 1,930, en un estudio económico de los países miembros de este organismo, que se creó después de la Primera Guerra Mundial en el lugar 25 de los casi 50 que se incluyeron. En aquel entonces era una economía primaria con la agricultura y la minería como básicas de nuestra actividad económica y con algo de industria agropecuaria, textil y química. Así llegamos a la década de los años 50 del siglo pasado cuando Europa Occidental se benefició del famoso Plan Marshal que Estados Unidos, ante la crisis que había dejado la segunda Guerra Mundial, estableció para facilitar la recuperación económica de los países no sometidos al régimen soviético o comunista bajo la dictadura de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas ( U.R.S.S.). España quedó excluida de este programa por considerarse por los países creadores de la O.C.D.E ,los vencedores de la contienda , bajo el patrocinio de USA, que nuestro país había apoyado con su régimen militar al gobierno nazi alemán. Todo esto es Historia ,que supongo que se recogerá en los textos oficiales de la enseñanza actual, por lo que no voy a entrar en sus detalles . Lo cierto es que el sistema comunista ,que se había implantado en la Europa del Este, complico de tal manera la convivencia en el continente ,que se reflejo en la llamada Guerra Fría y en el célebre Telón de Acero. Ante esta situación complicado e insoluble ,el Gobierno americano, bajo la Presidencia de Eisenhower ,,en 1953 , firmo con España el Tratado de Cooperación, permitiéndose el establecimiento de bases militares en determinadas zonas de nuestro país.. Esto supuso el final del aislamiento que se había impuesto a nuestro país después de la II G.M.. En román paladino ,significo un estancamiento de nuestra economía : el PIB en el periodo 1,947-1959 creció un 39%,mientras que en Francia fue del 72 % y en Alemania, el 195% por lo que fue llamado “el milagro económico alemán”.
En este periodo ,la economía mundial se iba orientando al librecambismo, después de la experiencia de los años 30 en que se contingentaba los productos y las divisas .Así en 1947 se crea el GATT ( Acuerdo General de Comercio y Aranceles) ,se inician los primeros pasos para crear la unidad económica europea :en 1950 con el Acuerdo Internacional del Carbón y del Acero, que culminaría con el Tratado de Roma de 1957. Tengo que añadir mi experiencia personal y directa en este proceso : de enero a junio de 1954 asistí becado a un ciclo organizado por la Universidad de Nancy ( Francia ), a través de su Centro Europeo de Estudios Universitarios. Había terminado en la Universidad Central de Madrid la carrera de Derecho y Ciencias Económicas. Asistieron más de 50 titulados universitarios de casi todos los países del oeste ( suecos, noruegos, ingleses, etc) y 3 turcos y 4 yugoeslavos ( con el Presidente Tito Yugoeslavia no se consideraba en la órbita rusa). Participaron en este curso los principales líderes políticos y economistas del momento ; salimos todos los asistentes con un elevado espíritu liberal , con la ilusión de constituir una nueva entidad europea, que borre para siempre las consecuencias de las dos Guerras Mundiales que nuestro continente había soportado en el Siglo XX y que la decadencia de occidente, sobre lo que O. Spenglerl había escrito, se. pudiese superar.en el futuro. La única modernización que se realizó en nuestro país fue la creación de la Facultad de Ciencias Políticas y Económicas, en el año 1945 ,con prestigiosos catedráticos y profesores ,y de donde salieron, entre otros Enriques Fuentes Quintana y Manolo Varela. Yo me incorpore en 1947 a la de Ciencias Económicas, y en 1948 a la de Derecho, ambas radicadas en la Universidad Central de la calle de San Bernardo en Madrid.
La grave crisis social, económica y política que había en nuestro país exigió un cambio de rumbo y de estrategia para crear puestos de trabajo y riqueza. Basta recordar que las reservas de divisas apenas permitían financiar un mes de importaciones en el año 1957 .Se reflejó en la crisis política y de gobierno de 1958 y en la aprobación y publicación del Plan de Estabilización del año 1959, con la incorporación de Ullastres como Ministro de Comercio . A partir de este momento cambió gran parte de la política económica y social y entre ellas citaré, la liberalización del comercio exterior, el gran desarrollo industrial ( entre otras las refinerías de petróleo y la industria del automóvil y sus accesorios, etc ) , la aparición de una gran clase media preparada , la salida de nacionales a trabajar en los países europeos en recuperación ,las más variadas inversiones extranjeras con fondos exteriores, la iniciación de los proyectos turísticos ,etc. etc. Todo esto se reflejaría en el aumento de las reservas de divisas y del bienestar económico y social que se vivía en todas las provincias y que se reflejarían en la evolución de las magnitudes económicas de nuestro país ,La realidad a escala mundial es que España paso de ser un país subdesarrollado a país desarrollado en un periodo de 10 años .Según el Banco Mundial ,en el que nuestro país ingreso en 1956 éramos beneficiarios de créditos o prestamos en condiciones más favorables, estrategia utilizada para acelerar el desarrollo económico de los países miembros ,y que permitió el gran desarrollo de nuestras más diversas actividades. Fuimos país prestatario hasta 1976, como consecuencia del llamado “milagro económico español”, que supuso el crecimiento de nuestra economía a tasa superiores al 8 % anual en la década de los sesenta. Creo que las cifras oficiales y publicas que el Banco Mundial y la O.N.U. han dado a conocer sistemáticamente en estos últimos años son suficientes para describir este ciclo. En el año 1960 nuestro país ocupaba el puesto núm 15 en el ranking mundial por su desarrollo económico con un PIB valorado en 12,072 millones de dólares y en el año 1970 ascendió a 111,435 millones de dólares, situándonos en el puesto núm 10 de las economías mundiales, a pesar de que en esa década la economía mundial había recuperado su crecimiento espectacular. Es el reflejo estadístico del “boom” español.. Me limitaré a cerrar este capítulo con una referencia al papel que me toco a mi desarrollar en Washington D.C. en donde estuve desde el año 1970 a 1975 de Consejero Económico y Comercial de la Embajada de España. En 1973 el Gobierno español decidió cambiar el papel de país subdesarrollado por el de país desarrollado, lo que me obligó a participar en negociación con el EXIMBANK ( que financiaba muchas operaciones de exportación que beneficiaban a nuestras empresas industriales ), con el Banco Mundial ( financiador de muchos astilleros y empresas energéticas) y con el Ministerio de Agricultura, que gestionaba la Ley americana 480 ,que financiaba las exportaciones agrícolas hacia nuestro país.. y de los que eran beneficiarias muchas cooperativas . La finalidad y mi gestión fue para que se pudiesen aprobar las operaciones presentadas en estos organismos y pendientes de aprobación a pesar del cambio programado por prestigio y se pudiesen desarrollar las inversiones previstas. Por eso desde 1976, España dejo de ser beneficiaria de estos organismos y se convirtió en país prestatario.
Juan Arencibia Rocha. Técnico Comercial y Economista del Estado.
